关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣 传 工 作 的 通 知

富人口计生[2006]25号

关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

宣 传 工 作 的 通 知

各乡镇（街道）政府（办事处）、市级机关各部门：

根据浙江省人民政府《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》（浙政发[2006]5号）提出的“宣传部门要加大宣传力度，增加政策执行的透明度和社会影响力”的工作要求，为确保农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖扶制度）顺利实施，现对做好奖扶制度宣传工作通知如下：

一、明确奖扶制度的重大意义和指导思想

在农村实施部分计划生育家庭奖扶制度，充分体现了党中央、国务院对农村人口与发展问题的高度关注，是“三个代表”重要思想和科学发展观在人口计生工作中的具体实践，是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平，进一步抓好人口计生工作的重大举措。实施这项制度，对于建立健全农村养老保障体系、促进城乡统筹发展、加快新农村建设具有重要意义。

开展奖扶制度宣传，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，围绕构建和谐社会、新农村建设目标，通过广泛深入的宣传教育，讲清奖扶制度的重大意义，使广大基层干部和群众深刻感受到党和政府的温暖，从而密切党和政府与群众的关系，促进和谐社会的构建；让干部群众掌握奖扶制度的政策规定和管理规范，增加奖扶制度的透明度，促进群众监督机制的建立；扩大奖扶制度的社会影响，提高奖扶制度的公众知晓度，营造良好的社会环境和舆论氛围，保障奖扶制度顺利实施。

二、把握奖扶制度宣传的内容和口径

奖扶制度宣传的主要内容是：实施奖扶制度的重要意义；实施奖扶制度的基本原则和享受对象的政策规定；享受对象的确认程序和监督管理制度；奖扶制度实施中的工作经验、先进典型以及干部群众对奖扶制度的正面反映等。实施奖扶制度是一项政策性很强的工作，在宣传时要坚持正面的舆论引导，把握统一的政策口径。为统一奖扶制度宣传口径，省奖扶制度实施工作指导小组办公室编写了《浙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作宣传提纲》和《浙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作宣传标语口号》，各乡镇、街道及部门要作为主要内容加以宣传。在宣传奖扶金享受范围、对象、标准等内容时，一定要按照省市以及我们富阳的政策规定严格把握，防止出现由于宣传不当产生负面影响。

三、注重奖扶制度宣传的形式和效果

根据中宣部、国家人口计生委、财政部要求，奖扶制度宣传的重要目的之一是让群众充分掌握奖扶制度的基本内容，建立奖扶制度的监督机制。因此，各乡镇、街道必须以农民群众为重点对象，在注重宣传形式和效果上下功夫。富阳日报社、富阳广播电视台、富阳市政府门户网站等新闻媒体要主动加入，在主要版面及主要时段大力开展新闻宣传，为实施奖扶制度营造良好的舆论氛围。市级要安排隆重的奖扶金首发式，各乡镇、街道也要结合实际，用一定形式把奖扶金送到奖扶对象手中。可以采取文艺演出、广场活动、会议培训等社会宣传，扩大奖扶制度的社会影响。要通过慰问计划生育家庭等形式，组织基层干部进村入户，发送各种宣传资料，开展面对面的政策宣讲，向群众提供实实在在的宣传服务。

四、加强奖扶制度宣传的领导和协调

各地要十分重视奖扶制度的宣传工作，把它作为实施奖扶制度整体工作的重要组成部分，做到同部署、同落实、同检查。各乡镇、街道要对宣传工作作出专题计划和总结。奖扶制度宣传工作需要相关部门、新闻媒体、群众团体等社会组织的广泛参与，人口计生部门要积极当好党委宣传部门的参谋，加强对基层工作的指导。各乡镇、街道要对开展宣传活动、宣传品制作等经费作出统筹安排，列入整体工作计划。

                                   中共富阳市委宣传部    

富阳市人口和计划生育局

        2006年4月30日

主题词：人口和计划生育   奖励扶助   宣传工作  通知

抄送：杭州市委宣传部、杭州市人口计生委、朱关泉、章刚良、方仁臻同志